『부산국제영화제 연계행사 커뮤니티비프』대행 용역

과  업  지  시  서

2026. 8.

부산광역시 중구

문화관광과

Ⅰ		과업 개요

□ 과 업 명: 『부산국제영화제 연계행사 커뮤니티비프』 대행 용역

□ 과업기간: 착수일~2026. 11. 11일까지

○ 행사일시: 2026. 10. 8.(목)~10. 11.(일), 13:00~21:00

○ 행사장소: 남포동 비프광장 일원

□ 사 업 비: 금91,000,000원 ▷ 부가가치세 및 대행료 일체 포함

□ 과업목적

○ 부산국제영화제 발상지인 중구의 비프광장에서 영화계 초청인사와

시민들이 함께하는 축제 분위기를 연출하고

○ 야외 이벤트 및 무대행사 등을 운영하여 영화도시로서 위상 제고

□ 주요과업 ※ 세부적인 과업내용은 (사)부산국제영화제(커뮤니티비프팀)와 함께 협의 진행

○ 야외 상영 1일 2회, 총 8회 이내 진행

○ 야외무대 영화인 초청, 공연 등 콘텐츠 운영과 현장 안내

○ 야외부스·포토존 조성 등(전기·네트워크 공사 일체, 야간 조명)

○ 영화 연계 체험프로그램 부스 모집·운영·현장 관리(1인 이상 상주)

☞ 체험부스 5개 내외, 포토부스 1개, 안내부스 1개, 포토존 2개, 관객 쉼터 1개

○ 각종 홍보물 및 행사기록(하이라이트 홍보) 영상 제작

○ 야외무대 행사장 관객 질서 통제 및 현장 안내(6인 이상) 등 관람객

안전 및 질서유지, 안전관리계획 수립 제출

○ 상영관(4개관) 음향(GV 및 공연용) 임차

○ 행사장 인근 업체(소) 업무 협의

○ 행사 각종 보고 및 기타 행사 개최 및 운영에 필요한 사항으로 발주

기관과 협의한 사항

□ 계약방법: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

Ⅱ		과업 세부내용

□ 행사 개요

○ 행 사 명: 부산국제영화제 연계행사 커뮤니티비프

○ 행사기간: 2026. 10. 8.(목)~10. 11.(일), 13:00~21:00

○ 장    소: 부산 중구 비프광장 일원

○ 행사구성: 야외 영화 상영 및 무대 운영, 체험 프로그램, 홍보물 및

행사 기록 영상 제작, 행사장 현장 관리 등

○ 주최/주관: 부산광역시 중구청 / (사)부산국제영화제

※ 부산국제영화제: 프로그램 기획 및 일정 수립, 야외무대 연출 총괄, 공연자

및 게스트 섭외, 체험부스 운영 단체 심의 등

※ 과업수행자: 야외무대 진행 관련 업무 수행(상영체크, 무대인사 및 토크,

공연, 관객석 관리), 거리체험부스 설치 전반 및 행사 현장 관리

□ 행사 기획 및 운영 전반

○ 사업목적, 행사 진행 방침, 세부실행계획에 따른 행사 준비 및 운영

○ 야외무대 영화인 초청과 공연, 토크 프로그램 등 운영

○ 영화 연계 체험 프로그램별 부스 참여업체 모집 및 운영

○ 행사장 관객 질서 통제와 현장 안내 및 관리

○ 하이라이트 홍보를 위한 행사 기록영상 및 각종 홍보물 제작

○ 안내부스, 포토존, 관객쉼터 등 부대시설 설치

□ 행사의 구성

가. 야외 이벤트 운영

○ 야외 영화 상영: 1일 2회, 총 8회 진행(변동 가능)

○ 야외무대 이벤트 운영: 게스트 무대인사 및 토크, 공연 등

▷ 프로그램, 출연진은 발주기관과 사전 협의하여 결정하되, 발주기관이

프로그램 또는 출연팀을 추천하는 경우 우선 고려

○ 야외 체험부스 및 포토존 조성

▷ 전기 및 네트워크 공사, 조명 설치 등 일체 수행

▷ 설치 장소 인근 업소와 배치 관련 사전 협의 등 수행

☞ 체험부스 5개 내외, 포토부스 1개, 안내부스 1개, 포토존 2개, 관객 쉼터 1개

○ 영화 연계 체험프로그램 모집 및 운영, 현장관리

▷ 발주기관이 추천하는 체험 콘텐츠 우선 고려

나. 각종 홍보물 제작 및 콘텐츠 구성

○ X 배너 및 가로등 배너, 대형 상영시간표, 동선 안내 등

○ 행사기록(하이라이트 홍보) 영상 제작

○ 행사 연계 홍보 콘텐츠 구성 실행

다. 각종 행사 운영 관련 장비 임차

○ 상영관(4개관) 음향(GV 및 공연용) 임차

○ 관객 쉼터 조성 등 행사 운영에 필요한 물품 등

라. 운영 인력: 행사장 관객 질서 통제 및 현장 안내 인력(6인 이상)과

현장관리 인력 1인 이상 상주

□ 행사장의 운영 및 안전관리

○ 행사장 조성·운영을 위한 시설, 물품 등 설치·철거(원상복구)

○ 행사장 조성 관련 인근 업체(소)와의 협의 및 현장 관리

※ 행사장 조성 전(부스 설치 등) 인근 업소에 행사장 배치 관련 사전 협의

○ 행사장 조성 시 조감도나 배치도, 관련 이미지 등을 제공하여 발주기관의

확인을 받은 후 진행

○ 행사장 안전사고 등을 대비한 안전관리계획 수립

(필요 시 심의 진행, 합동점검, 시설물 안전 점검, 안전관리계획 현장 적용)

○ 다중 밀집 안전사고 예방 교육 및 질서유지 요원 적절히 배치

▷ 공연 입·퇴장시 등 행사장 내 관람객 이동이 원활하도록 유도하여

안전사고 예방

○ 발주기관이 제시하는 인력 확보, 배치 등의 일정 준수하여 행사 실행

□ 행사 각종 보고 및 성과 관리

○ 가설건축물 신고, 도로 임시사용 요청 등 행정 제반 처리사항 서류 제출

○ 사업예산 집행 및 정산 등 회계 처리에 관한 사항

▷ 행사 전 지출계획 및 종료 후 정산하여 지출내역서 제출

○ 행사 결과보고서 제출: 프로그램 내용, 각종 통계 등 행사내용 일체

□ 기타 행사 개최 및 운영에 필요한 사항으로 발주기관과 협의한 사항

○ 행사 운영과 관련하여 발주기관이 추가로 요구하는 사항

○ 행사 추진과 관련한 인·허가 업무 및 유관기관 협조 요청사항 등

Ⅲ		과업수행지침

□ 일반사항

○ 본 과업을 수행함에 있어 과업수행자는 신의와 성실의 원칙에 입각하여

과업을 완수하여야 함

○ 제안서의 총 사업비는 91,000천원 이내로 하고 제세(부가가치세 등),

시설 설치비, 운영비 및 부대비용 등을 모두 포함하여야 함

【사업예산 포함 내역】

◾ 체험부스(안내부스, 포토부스 포함) 약 7동 내외 설치

◾ 행사장 전기 및 네트워크 공사 일체

◾ 체험부스 참여단체 운영 실비(시민영화촬영체험 부스 등 일부)

◾ 대형포토존 2개, 관객쉼터 1개

◾ 행사 홍보물 제작

(X배너 30여개, 가로등배너 25조, 현수막 20여개, 시트·구조물 등)

◾ 행사기록(하이라이트) 영상 제작

◾ 야외무대 공연료(2개팀) 및 무대인사 및 토크(10인 내외) 패널료

◾ 야외무대 게스트 초청(10인 내외) 교통 및 숙박비

◾ 현장 설치 및 운영 관리(1인), 현장 안내 아르바이트(6인, 4일)

◾ 극장 1개관 실내 공연용 음향 임차 및 운영(4일)

◾ 야외 상영료(운영 횟수 변동 가능)

◾ 게스트 대기실 운영(음료, 다과 등 제공)

◾ 행사 진행 소모품 구매 등

○ 과업수행자는 본 과업 전반에 대해 발생 가능한 제반 문제점을

고려하며 이에 대한 대책과 해소방안을 발주기관과 긴밀하게 협의함

○ 본 과업지시서에 기재된 모든 내용과 과업수행자가 제안하는 내용에 대한

소요예산은 세부산출내역을 상세하게 작성하고, 제안서에 첨부하여야 함

○ 과업범위와 과업세부내용에 제시한 내용을 모두 담은 제안서를 작성

해야 하며 과업수행자의 과업으로 정하였으나 제안서․세부산출내역에

누락된 과업에 소요되는 경비는 발주기관에 추가 요구할 수 없고

과업수행자가 부담하여야 함

○ 제안서 예산내역에는 있으나 실제 사업 시행 시 축소·누락된 시설이나

인력, 물품, 소품, 비품 비용은 비용 정산 시 공제하고 지급함

※ 제안서에 명시된 각 물품․장비․소품 등 사진을 모두 정산보고서에 기재하고

실제와 현저하게 다를 경우 비용을 감액할 수 있음

○ 용역비는 과업 완료 후 정산하여 지급하되 과다계상액 등 정당하지

않은 비용에 대하여는 지급 완료 후에라도 환수 조치함

○ 과업 수행 중 정책 등의 변경으로 과업 내용 수정․조정이 불가피한

경우에 과업내용의 수정 및 조정과 그로 인한 계약금액의 변경은

발주기관과 과업수행자가 상호 협의하여 처리함

○ 본 과업 수행 과정에서 획득한 자료, 결과물 등을 발주기관의 승인

없이 타인에게 제공, 대여 또는 공표할 수 없으며 임의로 소유 및

활용할 수 없음

○ 과업수행자는 보안관리 책임자를 지정하여야 하며 직원 교체 시 업무

인계·인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지하여야 하며

자료의 외부 유출로 인하여 발생하는 민·형사상의 모든 책임을 져야 함

○ 본 과업지시서의 문구 해석상 발주기관과 입찰 참가자 간의 차이가

있을 경우에는 발주기관의 해석을 우선으로 하고, 기타 명시되지 않은

사항에 대하여는 발주기관이 정하는 바에 따라야 함

○ 향후 본 공고는 변경 또는 취소될 수 있으며 입찰 참가자는 이에

이의를 제기할 수 없음

□ 사업의 시행

○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 관계법령 및 제반규정에 따라

성실히 수행하여야 하며, 과업 목적 달성을 위하여 필요한 사항은 발주

기관의 지시에 따라 보완 등을 하여야 함

○ 본 과업의 효과적인 수행을 위해 과업수행자는 업무 특성에 적합한

전담 조직 및 인원을 구성하고 발주기관과 긴밀하게 업무 협조가

이루어지게 하여야 함

○ 발주기관은 사업을 진행함에 있어 행사 내용 등이 과업 수행상 부적정

하거나 인력이 자격 미달 등인 것으로 판단될 경우 과업수행자에 수정

및 변경을 요구할 수 있으며 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한

이에 응하여야 함

○ 불가피한 사유로 인하여 축제 일정에 차질이 생겼을 경우 발주기관과

과업수행자의 협의에 의하여 조정함

○ 본 용역은 천재지변, 국가 재난 상황 등 그밖에 이에 준하는 사유로

변경 등이 필요하거나 더 이상 진행할 수 없다고 발주기관에서 결정하는

경우에 발주기관은 과업범위 및 내용의 변경 또는 계약 해지를 할 수

있으며, 이 경우 과업수행자는 그동안 집행된 제 경비에 대하여 발주

기관에 청구할 수 있고 발주기관은 과업수행자가 청구한 내용이 정당

하다고 인정할 경우에 한하여 비용을 지급할 수 있음

○ 과업수행자는 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하

거나 과도한 비용을 징수할 수 없으며 정치·종교적 명칭 사용이나

활동을 할 수 없음

□ 보고서 제출

○ 과업수행자는 계약체결 후 즉시 과업에 착수하여야 하며, 과업수행에

필요한 제반 서류(착수신고서, 공정예정표, 참여인력 명단 및 이력서,

장비 투입 계획서, 보안각서, 행사기본계획, 그 외 과업 수행에 필요한

사항 등)를 착수시 제출하여야 함

○ 발주기관은 과업수행자가 제출한 공정예정표를 필요에 따라 조정할     수 있으며 과업수행자는 특별한 사정이 없는 한 이에 따라야 함

○ 과업수행자는 발주기관에게 다음과 같이 진행상황을 보고하여야 함

▷ 수시보고: 주 단위 또는 발주기관에서 요구하는 경우, 과업수행자가

필요하다고 생각하는 경우

▷ 최종보고: 행사 개최 5일 전

▷ 완료보고: 행사 종료 후 14일 이내 사업결과보고서 제출

(행사 기록 사진 및 영상물 등)

□ 지도․감독

○ 발주기관은 본 용역과 관련하여 과업수행자의 업무를 지도·감독함

○ 발주기관이 필요한 경우에는 용역과 관련된 각종 자료의 제출을 요구

하거나 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행자의 업무처리

또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며 과업

수행자는 이에 따라야 함

○ 발주기관은 용역과 관련하여 과업수행자의 사무처리가 관계법규 등에

위배되거나 부당하다고 판단하는 경우에는 이에 대한 시정을 요구하거나

직접 시정조치를 할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가

없는 한 이에 응하여야 함

□ 계약의 해지․해제, 손해배상 등

○ 과업수행자는 다음의 경우가 발생한 경우 서면으로 계약기간 변경을

요구할 수 있음

▷ 발주기관의 협의 및 검토가 발주기관의 사유로 지연되었을 때

▷ 민원 발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때

▷ 천재지변 발생으로 업무 수행이 불가능할 때

▷ 발주기관 계획 변경에 따라 과업 내용의 현저한 변경이 있을 때

▷ 예상하지 못한 사항의 발생으로 변경이 불가피하게 되었을 때

▷ 그밖에 과업과 관련한 통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 때

○ 다음의 경우 발주기관은 계약을 취소할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 손해배상 등 민․형사상 일체의 요구를 할 수 없음

▷ 과업세부계획의 수립 및 실행 준비 단계에서 과업수행자의 과업

수행능력이 현저히 부족하다고 판단된 때

▷ 과업수행자가 업무를 태만히하거나 불법 또는 부당한 행위를 할 때

▷ 발주기관의 과업수행상 필요한 지시에 불응하여 용역을 진행할 때

▷ 기타 계약조건을 위반한 때

○ 발주기관이 계약을 취소하고자 하는 때에는 그 사실을 서면으로 통지하되, 과업수행자에게 충분한 소명의 기회를 제공하여야 함

○ 그밖에 천재지변, 감염병 상황 등 불가피한 사정이 발생 시 임차

시행일(설치) 이전에 계약을 해지·취소 할 수 있음

○ 과업수행자는 사업과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의

모든 책임을 지며, 다만 과업수행자가 귀책 사유가 없음을 입증하는 경우

에는 그러하지 아니함

○ 과업수행자의 귀책 사유로 인하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구

소송 등이 제기된 경우 과업수행자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

○ 과업수행자의 귀책 사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과

관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 이를 발주기관에 지체

없이 배상하여야 함

□ 저작권 등에 관한 사항

○ 과업 수행으로 생산된 성과품의 지적·물적 재산권 및 기타 제반 권리의

소유권은 발주기관의 소유로 하며, 모든 성과품은 발주기관의 허락 없이

과업수행자가 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출할 수 없으며,

자료의 외부 유출로 인한 민·형사상의 모든 책임을 져야 함

○ 과업수행자의 과업 수행에 있어 타인의 권리 대상으로 되어 있는 저작권

및 특허권 등을 침해하는지를 검토하여야 하며 고의가 아닌 선의에

의해서라도 사회적 물의를 일으켰을 때 과업수행자는 민·형사상의

모든 책임을 짐

□ 사업비 정산 등 회계 처리

○ 과업수행자는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함

○ 사업비 집행은 세금계산서, 법인신용카드, 무통장입금 등의 방법으로 하며   현금 지출은 불가피한 경우에 한해 발주기관의 사전 승인을 받아야 가능함

○ 사업비 정산 시 사업비 세부집행내역 및 증빙서류(견적서, 계약서, 세금   계산서, 사진, 동영상 등)를 첨부한 사업비 정산보고서를 제출하여야 함

○ 사업비의 정산 시 계약체결금액을 초과한 비용에 대해서는 지급하지

않으며 발주기관에서 사업을 직접 수행하거나, 물자를 직접 조달하는

경우 등으로 과업수행자와 계약한 사업 내용이 조정되는 경우 해당

사업비는 감액하여 정산함

○ 과업수행자는 발주기관의 사업비 정산을 위한 자료요청, 점검·조사 등

정산 업무 수행에 적극 협조해야 하며, 계약 종료 후에라도 실적보고

검증 등 필요에 따라 발주기관의 자료요청이 있는 경우 성실히 응해야 함

○ 과업수행자 소속 직원에 대하여는 회사에서 지급하는 임금 외에 본

용역의 사업비에서 별도의 인건비를 지급할 수 없음

○ 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계 규정에 따라 원천징수 등을 하고

세무관서에 신고(납부) 하여야 함

□ 기타 유의사항

○ 제안서는 작성지침에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 제안서에 허위,

과장된 사실이 발견되면 참가 제한, 낙찰 취소, 계약 해지·해제 등의

조치는 물론 부정당업체로 제재를 취할 수 있음

○ 행사장 조성(시설공사 및 설치 등) 및 운영 시 안전을 최우선으로

하여야 하며 기존 시설물 훼손이나 안전사고 발생, 그리고 이와 관련된

민·형사상 분쟁이 있을 경우 모든 책임은 과업수행자에게 있음

○ 행사가 종료된 시점에서 철거 대상 시설, 설치물의 철거 및 주변

폐기물 처리는 신속히 완료하고, 행사장 내 시설물의 변형 또는 변조

부분, 바닥 훼손 등에 대해 원상복구를 하여야 하며 이에 대한 비용은

과업수행자가 부담함

○ 접수된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서의 작성에 따른 소요

경비 일체는 입찰 참가자의 부담으로 함

○ 모든 입찰 참가자는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나

심사에 영향을 미칠 어떠한 행위도 하여서는 아니 됨

○ 과업수행자로 선정된 업체는 반드시 과업수행자 직영 체제로 본

과업을 수행하여야 하며, 이를 어길 경우 계약 해지·해제가 가능함

○ 모든 제안내용은 실현 가능성이 있어야 하며, 주요 사안에 있어서는

제안내용을 입증할 수 있는 증빙자료 등을 제안서 접수 시 제출하여야 함

○ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률｣등 관련 법령 및 규정에 따름

○ 제안서에 제시되지 않은 평가 사항은 제안서 평가위원회의 결정에 따름